北京市科學技術委員會(huì)、中關村科技園區(qū)管理(lǐ)委員會(huì)關于印發《北京市技術合同認定登記管理(lǐ)辦法》的通知(zhī)

京科發〔2023〕4号

各有關單位：

爲了(le)規範本市技術合同認定登記工(gōng)作(zuò)，深入推進“放(fàng)管服”改革，持續優化營商環境，促進科技成果轉化，加快(kuài)發展技術要素市場，依據國家技術合同認定登記有關規定和(hé)《北京市技術市場條例》《北京市促進科技成果轉化條例》等有關法律法規，北京市科學技術委員會(huì)、中關村科技園區(qū)管理(lǐ)委員會(huì)修訂了(le)《北京市技術合同認定登記管理(lǐ)辦法》，現(xiàn)正式印發，請(qǐng)遵照執行。

特此通知(zhī)。

北京市科學技術委員會(huì)、中關村科技園區(qū)管理(lǐ)委員會(huì)

2023年4月12日

北京市技術合同認定登記管理(lǐ)辦法

第一章 總則

第一條 爲了(le)規範本市技術合同認定登記工(gōng)作(zuò)，深入推進“放(fàng)管服”改革，持續優化營商環境，促進科技成果轉化，加快(kuài)發展技術要素市場，依據國家技術合同認定登記有關規定和(hé)《北京市技術市場條例》《北京市促進科技成果轉化條例》等有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 具備完全民事(shì)行爲能(néng)力和(hé)民事(shì)權利能(néng)力的自(zì)然人或本市注冊的法人、非法人組織依法簽訂合同并申請(qǐng)技術合同認定登記，适用(yòng)本辦法。

第三條 本市的技術合同認定登記實行依法認定、客觀準确、高(gāo)效服務、嚴格管理(lǐ)的工(gōng)作(zuò)原則。

第二章 組織機構

第四條 北京市科學技術委員會(huì)、中關村科技園區(qū)管理(lǐ)委員會(huì)（以下(xià)簡稱市科委、中關村管委會(huì)）是本市技術合同認定登記工(gōng)作(zuò)的主管部門(mén)。

市科委、中關村管委會(huì)批準設立技術合同登記機構（以下(xià)簡稱登記機構），委托其具體開(kāi)展技術合同認定登記工(gōng)作(zuò)。

第五條 北京技術市場管理(lǐ)辦公室（以下(xià)簡稱市場辦）在市科委、中關村管委會(huì)領導下(xià)具體負責本市技術合同認定登記的日常管理(lǐ)、監督工(gōng)作(zuò)，加強對(duì)登記機構及技術合同登記人員（以下(xià)簡稱登記人員）的管理(lǐ)，規範技術合同認定登記程序，提高(gāo)技術合同認定登記的服務能(néng)力和(hé)水(shuǐ)平。

第六條 區(qū)科學技術部門(mén)負責組織協調轄區(qū)内的技術合同認定登記工(gōng)作(zuò)。

第七條 登記機構必須具備下(xià)列基本條件：

1.在本市注冊，具備獨立法人資格的行政機關、事(shì)業單位、國有企業或社會(huì)團體；

2.有3名（含）以上(shàng)符合條件的登記人員；

3.能(néng)夠獨立、客觀、公正開(kāi)展技術合同認定登記相關工(gōng)作(zuò)；

4.具備開(kāi)展技術合同認定登記的工(gōng)作(zuò)基礎；

5.建有技術合同認定登記工(gōng)作(zuò)相關的廉政風(fēng)險防控機制。

第八條 登記人員應當是登記機構的在職人員，并具備以下(xià)條件：

1.具有大(dà)專以上(shàng)學曆或中級以上(shàng)專業技術職稱；

2.具有相應的專業技術知(zhī)識、法律知(zhī)識、政策水(shuǐ)平和(hé)良好(hǎo)的職業道(dào)德；

3.經培訓考核通過，具備開(kāi)展技術合同認定登記工(gōng)作(zuò)的能(néng)力。

第九條 設立登記機構遵循合理(lǐ)布局、方便登記原則，由市場辦負責具體實施。區(qū)科學技術部門(mén)應當在本單位或所屬單位設立登記機構。鼓勵區(qū)科學技術部門(mén)根據轄區(qū)情況推薦符合條件的單位設立登記機構。

第十條 登記機構不得将技術合同認定登記工(gōng)作(zuò)對(duì)外(wài)委托，不得收取與技術合同認定登記相關的任何費用(yòng)。

第十一條 市場辦依據《北京市技術市場條例》要求對(duì)登記機構開(kāi)展監督檢查，按年度對(duì)登記機構進行考核。發現(xiàn)問題的，市場辦書面通知(zhī)登記機構整改。登記機構應當在限期内完成整改，其推薦單位應當共同監督落實整改。

第十二條 登記機構連續兩年未按要求整改、不符合設立的基本條件或主動申請(qǐng)撤銷的，市場辦報(bào)請(qǐng)市科委、中關村管委會(huì)批準後，予以撤銷。

第十三條 市場辦定期開(kāi)展技術合同登記相關業務培訓。登記機構應當做好(hǎo)登記人員的培養，組織相關人員參加培訓，提高(gāo)登記人員業務能(néng)力。

第十四條 登記機構及登記人員應當增強服務意識，創新服務模式，提供規範、便利、高(gāo)效的政務服務。

第三章 認定登記

第十五條 本市的技術合同認定登記實行賣方一次登記制度，技術合同的賣方爲認定登記的申請(qǐng)人。

技術進口合同認定登記的申請(qǐng)人爲技術合同的買方。

同一項技術合同不得重複登記。

第十六條 技術合同的賣方是指技術開(kāi)發合同的研究開(kāi)發人、技術轉讓合同的讓與人、技術許可合同的許可人、技術咨詢或技術服務合同的受托人。

技術合同的買方是指技術開(kāi)發、技術咨詢、技術服務合同的委托人或技術轉讓合同的受讓人、技術許可合同的被許可人。

第十七條 申請(qǐng)人應當在北京技術合同網上(shàng)登記系統（以下(xià)簡稱登記系統）完成注冊。法人或非法人組織持載有統一社會(huì)信用(yòng)代碼的有效證件完成注冊；自(zì)然人持有效身份證件完成注冊。

第十八條 申請(qǐng)人應當在登錄登記系統後如實填報(bào)合同相關信息，在合同有效期内提出認定登記申請(qǐng)。

第十九條 技術進口合同的認定登記工(gōng)作(zuò)，由專門(mén)登記機構開(kāi)展。

第二十條 申請(qǐng)人應當自(zì)申請(qǐng)之日起30日内完成合同報(bào)送。合同報(bào)送可以通過在線上(shàng)傳、郵寄、現(xiàn)場報(bào)送等方式進行。涉及國家秘密的技術合同，應當現(xiàn)場報(bào)送紙(zhǐ)質材料。

第二十一條 申請(qǐng)人報(bào)送的材料應當真實完整、印章齊備、裝訂整齊、字迹清晰。合同書應當具有明(míng)确的合同主體、合同期限、項目名稱、技術标的、技術合同成交額、技術交易額等内容，技術内容應當詳實、具體。

采用(yòng)外(wài)文(wén)訂立的技術合同，應當同時(shí)提交與原合同釋義相同的中文(wén)副本以及一緻性承諾書等材料。

合同設定有密級的，申請(qǐng)人應當按照有關規定對(duì)合同進行脫密。

第二十二條 登記機構應當在合同送達之日起3個工(gōng)作(zuò)日内做出是否受理(lǐ)的決定。

第二十三條 登記機構應當在受理(lǐ)之日起10個工(gōng)作(zuò)日内完成合同審查并做出決定。

審查的主要事(shì)項爲：

1.申請(qǐng)人提交的合同是否符合國家技術合同認定登記有關規定及相關文(wén)件要求；

2.确認技術合同成交額和(hé)技術交易額。

技術合同成交額是指技術合同中申請(qǐng)人收取或支付其他(tā)合同當事(shì)人的價款、報(bào)酬或使用(yòng)費的總金(jīn)額。

技術交易額是指從(cóng)技術合同成交額中扣除非技術性交易金(jīn)額後的金(jīn)額。合理(lǐ)數量标的物的直接成本不計(jì)入非技術性交易金(jīn)額。

第二十四條 經審查符合技術合同認定登記要求的，登記機構向申請(qǐng)人出具《技術合同登記證明(míng)》；不符合認定登記要求的，不予登記。

第二十五條 技術合同成交額在500萬（含）元至3000萬元的合同，需經登記機構兩名以上(shàng)登記人員認定通過後登記。技術合同成交額在3000萬（含）元以上(shàng)的合同，登記機構兩名以上(shàng)登記人員初審通過後，經市場辦審定通過方可登記。

第二十六條 登記機構或市場辦根據申請(qǐng)人提交的材料無法确認合同類型或金(jīn)額的，可以要求申請(qǐng)人進行材料補正或通過調研充分了(le)解合同内容後再進行确認。

第二十七條 材料補正、調研、市場辦審定程序所需時(shí)間不計(jì)算(suàn)在前款第二十三條規定的期限内。

第二十八條 已登記的技術合同在登記機構的保管期限爲登記之日起5年。

第二十九條 已認定登記的技術合同取得收入後，申請(qǐng)人可以登錄登記系統，據實填報(bào)收入、成本等财務數據，計(jì)算(suàn)技術性淨收入。

技術性淨收入按照取得收入的技術交易額部分扣除各項成本費用(yòng)計(jì)算(suàn)。

第三十條 申請(qǐng)人對(duì)合同認定結果有異議(yì)的，可以自(zì)确認決定作(zuò)出之日起60日内向市場辦書面提出複核申請(qǐng)。市場辦在收到(dào)複核申請(qǐng)之日起60日内組織專家完成複核。

第三十一條 已認定登記的技術合同，經合同當事(shì)人協商一緻變更或解除合同的，申請(qǐng)人可以在變更或解除合同之日起90日内向原登記機構提出變更、撤銷申請(qǐng)并出具相關依據。依據充分的，登記機構應當在30日内予以變更、撤銷登記。

變更、撤銷登記的技術合同，合同當事(shì)人按照有關規定需補繳稅款或返還已得到(dào)的政策優惠，應當及時(shí)向相關部門(mén)申請(qǐng)辦理(lǐ)。

第四章 促進與保障

第三十二條 市科委、中關村管委會(huì)安排專項資金(jīn)支持開(kāi)展技術合同認定登記工(gōng)作(zuò)，按照技術市場發展專項資金(jīn)相關規定執行，由市場辦組織實施。

區(qū)科學技術部門(mén)可根據轄區(qū)情況安排專項資金(jīn)支持開(kāi)展技術合同認定登記工(gōng)作(zuò)。

第三十三條 技術合同經認定登記，按照有關規定，合同當事(shì)人可享受優惠政策；《技術合同登記證明(míng)》可作(zuò)爲合同當事(shì)人開(kāi)展技術開(kāi)發、技術轉讓、技術許可、技術咨詢、技術服務工(gōng)作(zuò)，投入研究開(kāi)發費用(yòng)等情況的證明(míng)材料。

第三十四條 職務技術成果轉化中簽訂的技術合同，經認定登記，技術賣方應當按照《北京市技術市場條例》等有關法律法規，獎勵直接參加技術研究、開(kāi)發、咨詢和(hé)服務的人員。

第五章 法律責任

第三十五條 登記機構不按照規定開(kāi)展技術合同認定登記工(gōng)作(zuò)的，按照《北京市技術市場條例》有關規定處理(lǐ)；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關追究刑事(shì)責任。

第三十六條 登記人員應當嚴格履行職責，遵紀守法，公正廉潔。在技術合同認定登記工(gōng)作(zuò)中徇私舞弊、收受賄賂、玩(wán)忽職守、濫用(yòng)職權的，按照《北京市技術市場條例》有關規定處理(lǐ)；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關追究刑事(shì)責任。

第三十七條 登記機構及登記人員應當保守技術合同有關的國家秘密、商業秘密和(hé)技術秘密，維護相關技術交易數據安全。洩漏當事(shì)人商業秘密的，按照《北京市技術市場條例》有關規定處理(lǐ)；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關追究刑事(shì)責任。

第三十八條 申請(qǐng)人應當确保在技術合同認定登記過程中提交的信息真實有效。弄虛作(zuò)假、騙取技術合同登記證明(míng)的，按照《北京市技術市場條例》有關規定處理(lǐ)；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關追究刑事(shì)責任。

第六章 附則

第三十九條 本辦法由市科委、中關村管委會(huì)負責解釋。

第四十條 本辦法自(zì)發布之日起施行。市科委、中關村管委會(huì)原有關文(wén)件與本辦法不一緻的，以本辦法爲準。原《北京市技術合同認定登記管理(lǐ)辦法》（京科政發〔2002〕622号）、《北京市技術合同登記機構管理(lǐ)辦法》（京科政發〔2002〕624号）同時(shí)廢止